PROTOKÓŁ ZARZĄDU
ZWIĄZKU MIAST I GMIN NADNOTECKICH
Czarnków, 23.09.2005r. godz. 10.00 – Plac Wolności 6
(Urząd Miasta)
1. Przywitanie.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Prezentacja zaawanasowania prac dot. opracowania "Dolina Noteci. Kierunki Polityki Przestrzennej" – Pan Juliusz Ziemkowski Zastępca Dyrektora Kujawsko - Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego, Pan Dawid Mądrzyński z ww. Biura Planowania Przestrzennego. (Wskazówki nt. dalszych prac - Pan Ireneusz Krupka z Departamentu Rozwoju Regionalnego Wielkopolskiego Urzędu Marszałkowskiego).
5. Podjęcie decyzji w sprawie uczestnictwa w multimedialnym przedsięwzięciu “Wielka Pętla Wielkopolski”– przedstawienie propozycji dalszej współpracy przez przedstawicieli TV Studio Astra z Poznania: Pani Joanna Litowczenko, Pani Agata Kalota.
6. Stan prac nad przygotowaniem aplikacji o środki z Interreg III B ( partnerstwo w projekcie “Sieć śródlądowych dróg wodnych w regionie Morza Bałtyckiego i ich różnorodne wykorzystanie – InWaTrans”).
7. Określenie szczegółowych kierunków działania ZMiGN (do końca br.), zidentyfikowanie działań podejmowanych w dotychczasowych projektach/programach.
8. Przyjęcie założeń do planu działania w roku 2006.
9. Omówienie zaawansowania prac nad zbudowaniem portalu internetowego o Noteci.
10. Sprawa Biura Związku Miast i Gmin Nadnoteckich.
11. Wolne wnioski i dyskusja.
12. Zakończenie posiedzenia.
Ad. 1, 2.
Przywitania dokonał Pan Prezes Franciszek Strugała, który jednocześnie stwierdził quorum.
W zebraniu uczestniczyło 5 członków Zarządu (w tym upoważnieni delegaci w zastępstwie: Pana Piotra Centały Viceprezesa – Pan Marek Czyż Inspektor Wydziału Organizacyjnego w Urzędzie Miasta i Gminy Nakło, Pana Stanisława Chudzika – Pan Józef Kowalicki Z-ca Wójta Gminy Santok, Pana Tadeusza Kwiatonia- Pani Agnieszka Kremska Inspektor ds. Ochrony Środowiska w Urzędzie Gminy Inowrocław oraz Pana Zbigniewa Stochaja Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej- Pani Hanna Forbrich Inspektor ds. Promocji i Rozwoju Gospodarczego Gminy Wieleń, a także goście: Pan Julian Ziemkowski Zastępca Dyrektora Kujawsko - Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego, Pan Dawid Mądrzyński z Kujawsko - Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego Oddziału w Bydgoszczy, Pan Ireneusz Krupka z Departamentu Rozwoju Regionalnego Wielkopolskiego Urzędu Marszałkowskiego.
Lista obecności w załączeniu. (Zał. nr 1)
Ad. 3.
Pan Prezes odczytał porządek obrad i poprosił o ewentualne uwagi lub propozycje zmian.
Uwag i wniosków nie było. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie (5 - za).
Ad. 4.
W tym punkcie Pan Prezes poprosił o zabranie głosu Pana Juliana Ziemkowskiego Z-cę Dyrektora Kujawsko – Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego we Włocławku, celem zaprezentowania prac nad opracowaniem studialnym pn. “Dolina Noteci. Kierunki Polityki Przestrzennej w granicach województwa kujawsko - pomorskiego”. Niniejsze opracowanie realizowane jest na wniosek Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko – Pomorskiego między innymi w ramach Programu DEFRIS (“Development of First Division Regions”, będącego częścią składową Interregu). Pan Dyrektor poinformował, że w związku z uczestnictwem w programie DEFRIS reprezentował Urząd Marszałkowski Woj. Kujawsko – Pomorskiego w m-cu wrześniu br. na spotkaniu grupy roboczej, które odbyło się w Finlandii. Następne spotkanie grupy roboczej będzie miało miejsce we Włocławku. Obecnie realizowana jest faza analiz społeczno – gospodarczych. Do końca października przyszłego roku planowane jest zakończenie poszczególnych części opracowania w zakresie usług, transportu, rozwoju gospodarczego, kultury w obszarze regionu kujawsko – pomorskiego. W uzupełnieniu tej wypowiedzi Pan Dawid Mądrzyński z Kujawsko – Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego Oddziału w Bydgoszczy, przedstawił analizy danych na temat między innymi: dostępności komunikacyjnej i przedsiębiorczości na obszarach wiejskich gmin województwa kujawsko – pomorskiego. Scharakteryzowany obszar obejmuje blisko 3,5 tys. km² (z dotychczasowych analiz wynika, że jest to region “słabo rozwinięty gospodarczo”).
Obecnie opracowanie jest w fazie analiz społeczno – gospodarczych. W tym punkcie Pan Dyrektor poprosił o pomoc Zarząd Związku i Pana Prezesa w powiadomieniu “gmin nadnoteckich” w granicach województwa kujawsko – pomorskiego o przygotowywanym przez Kujawsko – Pomorskie Biuro Planowania Przestrzennego i Regionalnego opracowaniu o charakterze studialnym pod nazwą “Dolina Noteci. Kierunki Polityki Przestrzennej w granicach województwa kujawsko - pomorskiego” w celu ustosunkowania się poszczególnych miast i gmin do przedstawionych propozycji w ramach niniejszego studium dla obszaru województwa kujawsko – pomorskiego oraz przekazania wniosków i postulatów do wykorzystania w części projektowej. Gminy mogłyby włączyć się też w proces inwentaryzacji dla potrzeb tego opracowania.
Pan Ireneusz Krupka z Departamentu Rozwoju Regionalnego Wielkopolskiego Urzędu Marszałkowskiego wyraził wolę spotkania z przedstawicielami Kujawsko – Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego Oddziału w Bydgoszczy, celem przedyskutowania szczegółów, o które opracowanie studialne dla woj. kujawsko- pomorskiego warto byłoby rozszerzyć dla tego obszaru (na wzór opracowania przygotowanego w Wielkopolskim Biurze Planowania Przestrzennego w Poznaniu). Poinformował ponadto, że dla gmin leżących nad Drawą (woj. lubuskie) planuje się opracowanie Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich ze środków Leader + (schemat II). Prezes Związku zasugerował, by w tym opracowaniu ujęto również Gminę Santok. Należałoby skierować w tej sprawie postulat do Marszałka Województwa Lubuskiego o stosowne zlecenie na realizację opracowania studialnego również dla tego obszaru.
W związku z trwającymi pracami nad Narodowym Planem Rozwoju Gospodarczego na lata 2007-2013, który ma być istotnym dokumentem w zakresie właściwego zagospodarowania polskiego członkostwa w Unii Europejskiej i rozdysponowania środków unijnych, Związek Miast i Gmin Nadnoteckich czyni starania, by opracowania studialne dotyczące Noteci, miały cele spójne i najważniejsze zapisy znalazły odzwierciedlenie w strategiach województw. W tym punkcie Pan Prezes poinformował, że do marszałków województw: lubuskiego, wielkopolskiego, kujawsko-pomorskiego wysłano oficjalne pisma z propozycją uwzględnienia zagadnienia poprawy stanu śródlądowych dróg wodnych w przygotowywanych Regionalnych Programach Operacyjnych. Jednym z projektów przewidzianych do realizacji jest “Doprowadzenie szlaku wodnego rzeki Noteć w ciągu drogi wodnej Wisła - Odra do II klasy drogi wodnej.” Niniejsze zadanie zostało wpisane pod nazwą “Modernizacja szlaku wodnego na połączeniu Odry z Wisłą do harmonogramu działań w przygotowywanej Strategii Gospodarki Wodnej do roku 2020 (odpowiedź z Ministerstwa Środowiska Departamentu Zasobów Wodnych z dn. 18.07.2005r., nr sprawy: ZWzr-3986/05/wb- Zał. nr 2 do niniejszego protokołu).
Ad.5.
Propozycję współpracy dla Związku Miast i Gmin Nadnoteckich w sprawie uczestnictwa w multimedialnym przedsięwzięciu “Wielka Pętla Wielkopolski” przedstawiły Pani Joanna Litowczenko i Pani Agata Kalota z TV Astra w Poznaniu.
Pani Joanna Litowczenko poinformowała, że ponieważ nie powiodło się zrealizowanie projektu pn. “Wielka Pętla” (obowiązująca nazwa projektu) w roku bieżącym z uwagi na brak zainteresowania projektem ze strony kilku gmin, niezdecydowanie 10 gmin z 30 zainteresowanych uczestnictwem w projekcie, przy deklarowanym udziale 10 gmin, dlatego realizacja całego przedsięwzięcia musi ulec przesunięciu w czasie. Planuje się, że projekt zakończony będzie, nie jak wstępnie zaplanowano do końca pierwszego kwartału 2006 r. ale pół roku później tj. do 01 września 2006 r. W związku z tym, drugą część sesji zdjęciowej do przewodnika dla wodniaków “Wielka Pętla,” po sesji, którą Studio TV Astra Poznań wykonało w czerwcu br. przesunięto na wrzesień br. i maj 2006 r. (z uwagi na bardziej korzystne światło do wykonania dokumentacji fot. – najciekawszych miejsc na szlaku wodnym “Wielkiej Pętli”). Równolegle Studio TV Astra w Poznaniu opracowywało będzie materiały do przewodnika dla wodniaków i filmu dokumentalnego, który emitowany ma być w 4 odcinkach w Programie TVP 3 Poznań i dystrybuowany jako insert (płyta DVD) do przewodnika.
W tym punkcie obrad, wniosek formalny zgłosił Pan Marek Tchórzka Wójt Gminy Drawsko, że konieczne jest określenie przez Studio TV Astra Poznań, przede wszystkim jasnych i “przyjaznych dla gmin” warunków nowej umowy, ponieważ ta wersja umowy, którą zaproponowano gminom nie jest do przyjęcia, bo jest jego zdaniem niepartnerska. W szczególności chodzi o zgodę autorów projektu na kopiowanie płyt DVD i dystrybucję przewodnika oraz odtwarzanie filmu, promującego drogę wodną podczas krajowych i zagranicznych imprez promocyjnych – targi, wystawy, etc.
Autorzy projektu “Wielka Pętla,” zamierzają przedstawić nowy projekt umowy o dzieło dla gmin zainteresowanych udziałem w niniejszym przedsięwzięciu (tj. jedną ofertę w pakiecie za 5 tys. zł. + 22 % VAT i drugą ofertę – tańszą za 2,5 tys. zł. + 22% VAT). Jednakże w kwestii kopiowania nie przewiduje się zmiany stanowiska, natomiast proponuje się zainteresowanym uczestnikom projektu możliwość dodatkowego zakupienia od Studio TV Astra przewodników i płyt DVD z filmem o szlaku wodnym w korzystnej ofercie cenowej (z bonus-em dla gmin).
Prezes Związku zaproponował przedstawicielom Studio TV Astra Poznań powtórne zweryfikowanie warunków umowy i zaproponowanie zarówno dla Związku jak i poszczególnych gmin bardziej korzystnej formy współpracy oraz przede wszystkim przygotowanie w formie prezentacji na płycie tzw. zajawki filmu i przewodnika “Wielka Pętla,’ ponieważ przedstawiany dotychczas konspekt i scenariusz nie dają pełnego obrazu na ten temat i być może to również stanowi swego rodzaju barierę po stronie gmin niezdecydowanych jeszcze co do uczestnictwa w projekcie. Proponuje się zorganizowanie z pomocą Biura Związku Miast i Gmin Nadnoteckich spotkania w gronie przedstawicieli gmin nadnoteckich i nadwarciańskich, poświęcone tylko realizacji przedsięwzięcia multimedialnego w ramach projektu pn. “Wielka Pętla.” Termin i miejsce ustalone będą z autorami projektu (na przełomie października i listopada br. ).
Pani Joanna Litowczenko pozytywnie odniosła się do przedstawionej przez Prezesa Związku propozycji spotkania. Zaproponowała przygotowanie zajawki filmu zgodnie z ideą - rzeka warta pieniędzy. Przy okazji poinformowała, że projekt ma szansę powodzenia, bowiem autorzy projektu jeszcze prowadzą rozmowy i oczekują odpowiedzi od potencjalnych sponsorów m.in.: Dyrekcji Generalnej Zarządu Lasów Państwowych i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Jak do tej pory projekt uzyskał akceptację i dofinansowanie Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu.
Zarząd Związku raz jeszcze deklaruje swoją pomoc w promocji projektu “Wielka Pętla.”
Ad.6.
Stan prac nad przygotowaniem aplikacji o środki w ramach komponentu B Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG III, (partnerstwo w projekcie “Sieć śródlądowych dróg wodnych w regionie Morza Bałtyckiego i ich różnorodne wykorzystanie – InWaTrans”), przedstawiony został przez Panią Hannę Forbrich, która kontaktowała się w okresie między Zarządami Związku z Liderem ww. projektu tj. Politechniką Gdańską, reprezentowanym przez Panią dr Marzenę Wójcik - koordynator projektu. Podczas posiedzenia Zarządu ZMiGN w Czarnkowie Lider projektu (PG) nie był reprezentowany, ponieważ w tym dniu miało miejsce złożenie wniosku aplikacyjnego. Konieczna była zmiana priorytetu, wybrano działanie 3.1., zmieniono także nazwę projektu na: “InWater – Wykorzystanie śródlądowych dróg wodnych dla rozwoju regionalnego.” W złożonym przez Lidera Projektu - Politechnikę Gdańską wniosku aplikacyjnym, Związek Miast i Gmin Nadnoteckich w Nakle wymieniany jest jako partner projektu. Zadania zgłaszane przez Związek znalazły zapis w dwóch z czterech pakietów roboczych (WP 2 i WP 4). Złożenie wniosku aplikacyjnego musiało być poprzedzone złożeniem Oświadczenia o współfinansowaniu projektu. Stosowny dokument został przesłany do Lidera Projektu - Politechniki Gdańskiej w dniu 21.08.2005 r. natomiast zweryfikowane do projektu zadania i budżetu na poszczególne zadania Biuro ZMiGN przesłało w dniu 15.07.2005r.
Zgodę członków Zarządu na potwierdzenie partnerstwa w projekcie i złożenie oficjalnego Oświadczenia o współfinansowaniu projektu “InWater”, uzyskano telefonicznie w rozmowie Prezesa Związku z poszczególnymi członkami Zarządu (za- Inowrocław, Santok, Czarnków, Nakło, przeciw- Drawsko, nieobecny członek Zarządu – Drezdenko). Lider Projektu upoważniony został do rozpisania zadań zgłoszonych przez Związek w poszczególne pakiety robocze. Związek zamierza zrealizować następujące zadania: przygotowanie dokumentacji dotyczącej budowy stanic i przystani wodnych na Noteci (studium wykonalności, oceny oddziaływania na środowisko, koncepcje projektowe), promocja szlaku wodnego (opracowanie wspólnej oferty turystycznej, oznakowanie szlaku Noteci, budowa portalu internetowego, organizacja konferencji). Po weryfikacji zadań zrezygnowano z zadania pn. przygotowanie opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego pt. “Dolina Noteci” Kierunki Polityki Przestrzennej w Woj. Kujawsko- Pomorskim,” ponieważ zadanie to jest na ukończeniu i opracowanie to przygotowywane jest, m.in. ze środków DEFRIS (części składowej Interregu), na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Woj. Kujawsko- Pomorskiego.
Pan Prezes poprosił członków Zarządu o opinię i głosowanie w sprawie partnerstwa w projekcie o akronimie – “InWater.” W głosowaniu przyjęto propozycję partnerstwa w projekcie na zasadach przedstawionych w pakietach roboczych. Dalsze uczestnictwo Związku w projekcie jeżeli wniosek aplikacyjny przejdzie pomyślnie weryfikację i zostaną przyznane na jego realizację środki z Funduszu BSR INTERREG III B, wymusi podpisanie umowy z Liderem Projektu.
Upoważniono Biuro Związku do kontaktowania się z Liderem Projektu (PG), celem śledzenia postępów we wdrażaniu ww. projektu i informowania na bieżąco członków Związku o kolejnych etapach wdrażania projektu.
Ad.7, 8.
W trakcie posiedzenia Zarządu z uwagi na przesłanki techniczne zmieniono kolejność omawiania spraw, przed omówieniem pkt. 7 i 8 – tematem obrad był punkt dotyczący przedstawienia zaawansowania prac nad zbudowaniem portalu internetowego o Noteci (pkt. 9). Uczestników spotkania zaproszono do sali sesyjnej na prezentację nowo utworzonej strony http://www.rzekanotec.pl Członkom Zarządu zaprezentowano stronę Związku w przygotowaniu z możliwością samodzielnego zarządzania treścią przez osoby upoważnione – pp. Hannę Forbrich (Biuro ZMiGN) i Grzegorza Wójcika Specjalistę ds. Promocji i Rozwoju Miasta Czarnków. Poproszono członków Zarządu Związku o uwagi i sugestie w udoskonaleniu funkcjonowania strony oraz o przesyłanie zdjęć z najciekawszych miejsc nad Notecią (do galerii). Po prezentacji obrady Zarządu opuścił Pan Marek Tchórzka Wójt Gminy Drawsko.
W dalszej kolejności obrad członkowie Zarządu dyskutowali nad określeniem szczegółowych kierunków działania ZMiGN (do końca br.), zidentyfikowaniem działań podejmowanych w dotychczasowych projektach/programach oraz przyjęciem założeń do planu działania w roku 2006. Punkty 7 i 8 porządku obrad omówione zostały wspólnie z uwagi na zbieżność tematyki.
W wyniku dyskusji przyjęto do planu pracy Związku na rok 2006, m.in.: kontynuację zadań zapisanych w planie pracy na rok 2005 i realizację założeń budżetowych.
Punktem wyjścia dla działań ZMiGN jest “Strategia Rozwoju Produktu Turystycznego Gmin Nadnoteckich.” W związku z tym planuje się prowadzenie prac nad przygotowaniem dokumentacji aplikacyjnej dot. wdrażania “Programu rozwoju produktu turystycznego i kreacji marki dla gmin nadnoteckich.” Ponadto zaplanowano kontynuację wdrażania Programu “Teraz Noteć,” którego liderem jest Wyższa Szkoła Ochrony Środowiska w Bydgoszczy. Jak również realizację projektu o akronimie “InWater,” którego liderem jest Politechnika Gdańska ( 2 letni – czas realizacji projektu ).
Nieodzowne jest uzyskanie zgodności rozwoju regionu nadnoteckiego z rozwojem poszczególnych województw (wpisanie projektów Związku do Regionalnych Programów Operacyjnych).
Zacieśnianie współpracy z Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej (wymiana informacji nt. stanu śródlądowych dróg wodnych w kraju, szczególnie w odcinku Noteci).
Współpraca ze Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Nadnoteckich w Pile (realizacja porozumienia o współpracy).
Prowadzenie działań lobbingowych i promocyjnych Związku poprzez:
a. współorganizację konferencji, spotkań, szkoleń itp.,
b. przygotowywanie programów specjalnych wydarzeń (“Święto Noteci”)
c. budowanie pozytywnych kontaktów z instytucjami i organizacjami mogącymi wspierać statutowe działania Związku,
d. prowadzenie aktywnej polityki informacyjnej,
e. uczestnictwo w projektach zewnętrznych np.: film, przewodnik pt. ”Wielka Pętla.”
f. promocja działań ZMiGN w Internecie www.rzekanotec.pl (przygotowanie wersji tłum strony w j. niem.) .
g. Rejs promocyjny z Santoka do Berlina.
W materiałach pod obrady Zarządu Związku jako uzupełnienie dokumentacji do planu pracy Związku przedstawiono rozliczenia finansowe według stanu na dn. 21.09.2005 r. – Zał. nr 3.
Rozliczenia przygotowała Księgowa Związku Pani Jolanta Maślanka.
Projekt planu pracy na rok 2006 zostanie przedłożony pod obrady Walnego Zebrania Związku, którego zorganizowanie planuje się w terminie do końca br.
Ad.10.
Pan Prezes przedstawił sytuację funkcjonowania Biura Związku Miast i Gmin Nadnoteckich z siedzibą w Nakle nad Notecią, z obecnie utworzonym Biurem Związku w Wieleniu. Po złożeniu rezygnacji z funkcji Dyrektora Biura Związku przez Pana Piotra Gondka (z dniem 5 sierpnia 2005 r.), Biuro obsługiwane było przez Panią Hannę Forbrich Inspektor ds. Promocji w Urzędzie Miejskim w Wieleniu.
W wyniku głosowania (4- za) powołano Panią Hannę Forbrich na stanowisko Dyrektora Biura Związku wraz z udzieleniem pełnomocnictwa ogólnego o następującej treści : na podstawie § 12 ust. 7 Statutu Stowarzyszenia Związek Miast i Gmin Nadnoteckich z siedzibą w Nakle nad Notecią oraz § 14 ust. 4 Regulaminu Pracy Zarządu Stowarzyszenia Związek Miast i Gmin Nadnoteckich, Zarząd udziela Dyrektorowi Biura Pani Hannie Forbrich pełnomocnictwa ogólnego w zakresie :
1. prowadzenia spraw bieżących Stowarzyszenia,
2. reprezentowania Stowarzyszenia na forum krajowym i międzynarodowym,
3. prowadzenia Biura Stowarzyszenia zgodnie z celami i na zasadach określonych w Statucie.
Ad.11, 12.
Wolnych wniosków nie było.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
PREZES ZWIĄZKU - Franciszek Strugała
PROTOKOLANT - Hanna Forbrich
| 
